為貫徹落實河北省政府辦公廳《關于印發河北省縣域特色產業提質升級工作方案(2021-2025年)的通知》(冀政辦字〔2021〕98號)文件精神,市政府辦公室印發《石家莊市縣域特色產業提質升級工作方案(2021-2025年)》(以下簡稱《工作方案》)
一、起草背景
縣域特色產業集群作為縣域經濟高質量發展的重要載體之一,能夠展現各縣(市)工業經濟發展的基礎和優勢,近年來普遍受到省、市黨委政府的高度重視。為落實好《河北省縣域特色產業提質升級工作方案(2021-2025年)》明確的具體工作任務,我市制定印發《工作方案》。
二、出臺意義
我市縣域產業集群較各區產業發展相比,尚存在結構不優、入園進區勢頭不強、產業競爭力不足等短板,《工作方案》的出臺,將凝聚市縣合力,全力推動我市縣域特色產業集群提升發展質量效益,將縣域產業集群打造成為我市縣域經濟高質量發展的重要增長極和重要動力源。
三、主要內容
《工作方案》共四部分
第一部分為總體要求。包括指導思想、基本原則和發展目標。提出按照省、市發展縣域特色產業的決策部署,全力培育打造具有核心競爭力的縣域產業集群,通過創新驅動、質量引領、設計增值、綠色低碳、金融賦能等原則,確保5年內縣域產業集群年均營業收入增速保持在10%以上,同時力爭到2025年培育出2-3個特色明顯的縣域產業集群。
第二部分是主要任務。包括持續推動創新發展、持續推進數字化轉型、持續提升融資能力、持續提升縣域產業實力、持續構建良好產業生態等內容。在保持省明確任務基本不變的前提下,結合我市實際適當重點增加培育新產業和提升產業增量等內容。
第三部分為支持政策。包括支持創新發展、支持提升綜合實力、強化要素保障、執行差異化環保政策等內容,共13項,政策中包括支持企業技改、專精特新企業培育、質量品牌建設、招商引資、要素保障、差異化環保政策等支持措施。
第四部分為保障措施。包括加強統籌協調、強化領導包聯、落實督導推進、營造發展氛圍等內容。要求有關部門各負其責、協調聯動,加快提升縣域集群綜合實力。